Representantes de Estados Unidos y China se reunirán en Beijing para abordar una agenda que incluye comercio, sanciones, tecnología y seguridad. El encuentro se produce en un contexto de interdependencia estratégica y competencia en múltiples frentes.
Una cumbre bilateral entre Estados Unidos y China se celebrará en Beijing, en un contexto que algunos analistas describen como el más relevante desde el encuentro entre Richard Nixon y Mao Zedong en 1972. La reunión ocurre en un escenario global caracterizado por la integración tecnológica, la interdependencia económica y una lista de desafíos compartidos que incluyen el cambio climático, la proliferación de armas nucleares y biológicas, las migraciones globales, las pandemias y las cadenas de suministro.
Según documentos de la agenda, ambos países buscarán equilibrar competencia y cooperación. Estados Unidos mantiene herramientas de presión como aranceles, sanciones y controles tecnológicos, pero enfrenta limitaciones por su dependencia de insumos chinos. China, por su parte, ha implementado medidas como controles de exportación de insumos críticos y una ley de bloqueo que permite a empresas chinas reclamar compensaciones si cumplen con sanciones extranjeras que las perjudiquen.
Aranceles y sanciones
En materia comercial, la administración estadounidense impuso aranceles a productos chinos para reducir el déficit comercial, pero luego debió retirarlos. China respondió con aranceles recíprocos y controles de exportación. En el ámbito de sanciones, el Departamento de Estado de Estados Unidos sancionó a empresas con sede en China por presunta provisión de imágenes satelitales a Irán y por compras de petróleo iraní. China calificó esas sanciones como “presión unilateral ilegal” y aplicó las “Reglas para contrarrestar la aplicación extraterritorial injustificada de legislación extranjera y otras medidas” (2021).
Tecnología e insumos estratégicos
China controla la producción de tierras raras e imanes permanentes, insumos críticos para tecnologías avanzadas como defensa, autos eléctricos, turbinas, semiconductores y robótica. Estados Unidos, por su parte, mantiene liderazgo en litografía avanzada y semiconductores de última generación. China ha incrementado su producción de vehículos eléctricos (cerca de 13 millones anuales frente a 1,7 millones en Estados Unidos) y lidera en capacidad instalada de energía solar, robotización industrial y trenes de alta velocidad.
Industria militar y Taiwán
El Ejército Popular de Liberación cuenta con 2 millones de efectivos activos, frente a 1,3 millones de Estados Unidos. China se ha especializado en sistemas no tripulados y autónomos, misiles y guerra electrónica. Taiwán produce más del 90% de los semiconductores más avanzados del mundo, lo que convierte a la isla en un punto crítico para las cadenas de suministro globales.
Objetivos de la cumbre
Según fuentes oficiales, Estados Unidos buscará asegurar compromisos de compra de China y mantener el flujo de tierras raras, además de solicitar cooperación para resolver el conflicto con Irán. China priorizará el acceso a chips de vanguardia. Ambos países coinciden en la necesidad de coordinar controles sobre inteligencia artificial y ciberseguridad para evitar ataques a infraestructura crítica.