Con la cuenta regresiva hacia el cierre de las sesiones ordinarias, los diputados nacional se enfrentan a un cierre de agenda legislativa cargado. Resta menos de una semana hábil para que concluya el período ordinario, y aún no hay señales públicas de que el Poder Ejecutivo extienda el calendario legislativo más allá de diciembre. No obstante, en las últimas semanas, se dieron reuniones entre el oficialismo y sectores aliados que parecen haber delimitado una estrategia que podría incluir temas clave en eventuales sesiones extraordinarias.
El panorama parlamentario actual es complejo. Por un lado, el oficialismo -que es minoría en la Cámara- necesita resolver debates estratégicos, como la privatización de Aerolíneas Argentinas, el Presupuesto 2025 y la eliminación de las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). Por otro lado, se acumulan proyectos de ley de menor relevancia mediática que requieren tratamiento para evitar su estancamiento en el próximo año legislativo.
En el marco de este cierre de ciclo, distintas fuentes opositoras cercanas a La Libertad Avanza aseguran que el Gobierno ya definió los temas que buscará priorizar. Además, un correo enviado por Recursos Humanos de la Cámara de Diputados, en el que se informó a los empleados sobre el período obligatorio de vacaciones entre el 1 y el 31 de enero, refuerza la idea de que las sesiones extraordinarias se limitarían exclusivamente a diciembre.
Fin de año legislativo definido por acuerdos y prioridades: las complicaciones del Presupuesto 2025
El Presupuesto 2025 sigue siendo una de las piezas centrales del debate parlamentario. En reuniones reservadas con gobernadores, el oficialismo dejó claro su objetivo de conseguir un dictamen rápido, con la menor cantidad de modificaciones posibles. Orientado, principalmente, en la reducción de partidas presupuestarias para continuar garantizando el superávit fiscal.
Sin embargo, el Gobierno no descarta la posibilidad de reconducir el presupuesto vigente, en caso de no alcanzar los consensos necesarios antes del 30 de noviembre. Esta estrategia permitiría al Ejecutivo cerrar el ciclo ordinario con un mensaje político que subraya la eficiencia y urgencia en la toma de decisiones.
Proyectos clave para el Gobierno en Diputados: de las PASO a la privatización de Aerolíneas Argentinas
La eliminación de las PASO es uno de los temas que más debate generará en las próximas semanas. Según trascendió, el proyecto de ley ingresaría al Congreso esta misma semana, lo que activaría un intenso cronograma de discusiones en comisiones. Aunque las posibilidades de aprobación son inciertas, la inclusión de este tema en la agenda podría retrasar el tratamiento de otros proyectos prioritarios.
En paralelo, el proyecto de privatización de Aerolíneas Argentinas, que cuenta con dictamen favorable, está en la lista de prioridades para ser tratado antes de fin de año o en las sesiones extraordinarias. La iniciativa busca transformar a la aerolínea en una empresa más eficiente y menos dependiente de los subsidios estatales, pero enfrenta una fuerte resistencia de sectores sindicales, exfuncionarios y actuales representantes de la oposición.
Ficha Limpia: no hubo quórum
Tal vez, la incertidumbre se intensificó luego que este miércoles, en una sesión especial convocada por el ala del PRO, el proyecto de Ficha Limpia no haya avanzado debido a la falta de quórum. Si bien la diputada Silvia Lospennato aseguró que insistirían con su tratamiento, algunas maniobras del bloque radical y libertario generaron controversia.
Necesitando 129 diputados y solo habiendo reunido 127, el proyecto de Ficha Limpia no avanzó. Claramente, este paso en falso legislativo generó malestar en el PRO, quienes vienen impulsando la iniciativa desde el 2017, pero también en el bloque libertario que deben garantizarse acuerdos con los bloques opositores para avanzar con los proyectos clave con los que Milei cuenta de cara al año próximo. Además, el motivo principal -para nada oculto- para avanzar con este proyecto es evitar que la ex vicepresidente y dos veces presidente, Cristina Fernández de Kirchner, pueda presentarse como candidata el año próximo.
Diputados: otros proyectos bajo la lupa del Gobierno
Además de los mencionados, hay otros proyectos que el oficialismo y sus aliados intentarán tratar en este cierre de año:
- Modificaciones a la Ley de Defensa del Consumidor: Enfocadas en la regulación de las plataformas digitales y el comercio electrónico.
- Ley Hojarasca: Un megaproyecto que propone derogar unas 70 leyes obsoletas o consideradas innecesarias. Su autor, el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, enfrenta críticas por la falta de debate sobre el tema en comisiones.
- Amnistías relacionadas con delitos durante la pandemia: Incluyen aspectos legales aún controversiales.
- Otros proyectos sectoriales: Asistencia económica para deportistas discapacitados, legislación sobre ludopatía y ciberapuestas, y la modificación del Régimen de Cooperativas del Mercosur.
La definición del temario de las sesiones extraordinarias será crucial para determinar qué proyectos avanzarán y cuáles quedarán relegados al próximo período legislativo. En un año marcado por la polarización política, el presidente Milei enfrenta el desafío de equilibrar sus reformas estructurales con las demandas de sus aliados y la oposición.
La agenda que actualmente está sobre la mesa incluye iniciativas emblemáticas, pero también se enfrenta a limitaciones temporales y políticas. A su vez, hay que tener en cuenta que, falta menos de un mes para cerrar el año legislativo; por lo que las negociaciones entre los bloques serán determinantes para establecer el tono de lo que resta de 2024 y el inicio de 2025.